1、加快实现劳动力由单纯的劳务输出型向资源开发型转变。
2、加快实现由零散的劳动力分布向小城镇综合开发转变。
3、加快实现劳动力由低技能型向高素质者转变。
4、加快实现劳动力由资源化向资本化转变。
5、加快实现劳动力由自发无序转移向政府组织、规模引导转变。